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La CMT aprueba NEBA: permitirá a los alternativos ofrecer más ofertas en zonas poco rentables

cmt

El Consejo de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha aprobado la nueva oferta de acceso mayorista de banda ancha que sustituirá al acceso indirecto actual y permitirá a los operadores alternativos ofrecer a sus clientes finales servicios independientes de las ofertas minoristas de Telefónica.

Esta oferta mayorista, denominada Nuevo servicio Ethernet de Banda Ancha (NEBA), facilitará también que, en zonas no rentables para la inversión (islas, zonas rurales o de difícil acceso) donde actualmente los usuarios tienen pocas posibilidades de elección, todos los operadores puedan ofrecer servicios de mayor valor añadido ya que podrán innovar en la configuración de sus ofertas comerciales.

El nuevo servicio permitirá también el acceso a terceros a la nueva red de fibra de Telefónica y facilitará por tanto la migración de las conexiones mayoristas basadas en la red actual de pares de cobre.

Los operadores ya tienen a su disposición para consulta en la web de la CMT el texto de la nueva oferta de referencia mayorista que incluye todos los procedimientos de tramitación y los requisitos técnicos. Queda pendiente de aprobación y publicación la parte referente a los precios definitivos que los operadores pagarán a Telefónica por el acceso y que estará disponible durante el primer trimestre de 2012.

Acceso a la banda ancha
La regulación establece que Telefónica tiene la obligación de facilitar el acceso a su red a los operadores alternativos que quieran dar servicios de banda ancha. Para ello, en la actualidad, existen dos fórmulas:

• Desagregar el bucle del abonado, lo que supone invertir en infraestructuras acudiendo a las centrales telefónicas de Telefónica. Con este tipo acceso los operadores alternativos cubren el 70% de las líneas en toda España.

• Utilizar los servicios mayoristas de acceso indirecto (conocidos como GigADSL y ADSL- IP), a través de los cuáles los alternativos se conectan a la red de Telefónica en distintos puntos y pueden ofrecer servicios de banda ancha a nivel nacional y no limitados al área de cobertura de la central telefónica. El Nuevo servicio Ethernet de Banda Ancha sustituirá progresivamente al acceso indirecto actual a partir del próximo año.

En la actualidad, existen 691.000 líneas que reciben servicios de banda ancha bajo la modalidad del acceso indirecto, frente a los casi 2,7 millones de bucles desagregados.

El modelo actual de acceso indirecto (GigADSL y ADSL- IP) se configura en función de las ofertas minoristas que Telefónica lanza a sus clientes, es decir, si Telefónica lanza un servicio de 20 Mb/s a sus clientes, está obligada a garantizar que exista la misma oferta de 20 Mb/s en el segmento mayorista para que el resto de operadores pueda replicarla en todo el territorio nacional.

El nuevo modelo de acceso
El nuevo servicio mayorista de acceso indirecto de banda ancha permitirá que los operadores actúen con mayor independencia a la hora de configurar sus ofertas, tal como lo harían si gestionaran su propia red. Los operadores contratarán un determinado caudal o ancho de banda (capacidad de red medida en megabits por segundo) a Telefónica, acorde con las necesidades que prevean afrontar en función de las ofertas que vayan a lanzar al mercado y la demanda potencial de sus usuarios. Este modelo incluye también una nueva calidad de servicio con respecto al acceso indirecto para ofrecer con garantías el tráfico de paquetes para VoiP.

Otros aspectos importantes para los operadores que incluye la nueva oferta de referencia que la CMT acaba de aprobar:

– Telefónica estará obligada a ofrecer a nivel mayorista la información global sobre la cobertura de fibra en nuestro país.

– Se reduce a 10 días el plazo máximo para la provisión mayorista de conexiones de fibra (alta que un operador pide a Telefónica en edificios que ya se consideren pasados con fibra).

– Telefónica no podrá instalar nuevos equipos que impidan la prestación de servicios del nuevo acceso indirecto para asegurar la cobertura en todas las centrales.

– Se facilitan los traspasos entre operadores en beneficio de los clientes más dinámicos.

– Telefónica estará obligada a publicar mensualmente unos indicadores de calidad para los operadores que utilicen el nuevo servicio de acceso indirecto.

En cuanto a los plazos, el NEBA estará disponible para los operadores en el primer trimestre de 2012, aunque, hasta que esté implementado de forma definitiva, Telefónica seguirá estando obligada a atender a las solicitudes de los servicios actuales de acceso indirecto mayorista (GigADSL y ADSL-IP).

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